近年来中国乡村旅游进步进入一个新阶段，一方面获得了可喜的成绩，其次却还存着很多问题。在供给侧结构性改革背景下，怎么样让乡村旅游在进步中进行有效供给，在角逐激烈的国内外旅游业中分得一块更大的蛋糕，是值得深入探析的新课题。

1、中国乡村旅游供给侧改革势必性

供给侧结构性改革是国内乡村旅游业转型进步的势必需要。现在国内乡村旅游最大的进步难点是结构性问题，调整优化供给结构是现阶段的重中之重。国内乡村旅游中高档人才比率低，既懂经营又懂技能的复合型人才有效供给不足。乡村旅游需要井喷，传统中低端乡村旅游商品供给过剩，高质量乡村旅游商品紧急缺少，供需矛盾突出。道路、停车点、互联网、物流等基础设施配备不足。食品卫生安全、住宿安全等手段需要得不到全方位有效保证。一系列现象都充分表明了乡村旅游现阶段有效供给难以满足乡村游客需要，供需失衡。供给侧结构不平衡已成为制约国内乡村旅游业持续健康进步的最大障碍。因此，加大乡村旅游业供给侧改革，优化供给结构，提高供给水平和效率，是目前国内乡村旅游业进步与改革的主要任务。在政府的引导下，市场主体积极参与乡村旅游供给侧改革，调整乡村旅游供给结构，补齐弱点提高供给水平和效率，或有力推进乡村旅游在更高水平上健康进步。

2、目前中国乡村旅游面临的主要问题

1.乡村旅游人才缺少

乡村旅游的进步，不能离开从业者。从业者素质高低，决定了乡村旅游能否健康进步。现阶段旅游人才缺少，供给不足。一是部分乡村中年轻人流失紧急。如江西婺源县旅游经济进步非常不错，但进步不平衡，该县排前村仅有几家农家乐，村干部有意带领村民往乡村旅游进步，但村里不少青壮年都外出城市进步了，留守中年轻人极少，青年力量不足。二是乡村旅游从业职员，多是未经培训的留守职员，受教育程度影响普通素质较为低下，缺少从业入门知识和技能。既懂营运管理又谙熟乡村文化的复合型从业人才奇缺。

2.旅游商品同质化紧急、缺少革新

进步乡村旅游须以旅游资源为基础，优美秀丽的自然风光、绚丽多彩的民俗风情与源远流长的劳作方法都可以成为乡村旅游开发的资源。但在进步乡村旅游的过程中，有些地方缺少科学适当的规划，盲目跟风开发乡村旅游，同质化现象突出。现在，很多中国乡村旅游项目在开发前没进行科学的规划，具备非常强的盲目性，导致重复建设紧急，项目整体建设水平低下。低层次的商品结构紧急妨碍了乡村旅游持续健康进步。

3.原生态遭破坏，环保意识差

优美的自然生态环境和原生态的人文生态环境是乡村旅游赖以存活与进步的基础。然而在乡村旅游开发与经营过程中，生态环境遭到破坏的现象时有发生。一些地方在进行乡村旅游项目开发时，随便建造停车点、乡村旅馆，砍树木、拆古屋、填水塘，不少乡村旅游地失去原有生态魔力，优美的自然环境也遭到破坏。有些地方则盲目追求时髦化，传统民族文化被舞台化、产品化与庸俗化，乡村自然景观的原真性遭受紧急破坏。最重要原因在于村民环保意识差。新形势下乡村旅游进步所需的革新、协调、绿色、开放、共享的思想理念没完全植入乡村旅游进步中。

4.基础设施建设有待健全

要想富先修路，这是一句至理名言，同样也适用于进步乡村旅游产业。历经多年的进步，国内乡村旅游基础设施有了明显的改变，但依旧存在很多不足。如道路、停车点到了旅游旺季时拥挤不堪；旅馆里没互联网、景区信号弱；游客购买了特点农商品、手工艺品却没办法邮寄，物流进步跟不上。湖北荆州彭墩乡村旅游景区，距市区约20公里，既无公交车通市区，也无的士达市区，游客出入需中间人联络，既浪费时间又费钱，给游客带来很多不便。这只不过海量乡村旅游景区的一个缩影。

5.安全问题较突出

在安全问题上，国内乡村旅游也比较突出，主要体目前安全意识淡薄。在住宿上，不少农家房间配备浅易木房门，防盗手段不到位，游客失窃现象时有发生。在餐?上，员工卫买卖识不强，在食物制作过程中，不注意卫生，同时用餐环境较差，苍蝇乱飞，甚至导致食物中毒。如2016年8月份，天津日报曾报道，37名游客到蓟州区的农家院游玩，次日回到市区后，有23人出现不同程度的呕吐、腹泻、低烧等症状，医院认定是食用不健康食物引发。

6.管理缺失，监管不到位

国内乡村旅游管理缺失、监管不到位的现象也非常突出。不少地方都存在着农户无证经营“农家乐”及其他乡村旅游项目的现象。
2016年4月份，南方日报曾报道，政府多个部门联合行动对马峦山及金龟社区的多家农家乐拓展整治，共检查了“九寨沟”、“滑哥”等6家农家乐，结果暴跌眼镜，除“九寨沟”已办理有关营业执照外，其余5家农家乐均属无证经营。除去无证经营以外，乡村旅游景区垃圾乱放，河流不洁，植被破坏等现象也非常突出。

3、供给侧改革下的中国乡村旅游进步对策

1.培养乡村旅游人才

抓好供给侧结构性改革，人才供给至关要紧，乡村旅游商品转型需要人才支撑。人才资源是乡村旅游进步的第一资源，乡村旅游要持续、平稳发展，提升供给水平与效率，就需要不断提升乡村旅游从业者的整体素质。一方面，政府与职业院校合作，培养适应乡村旅游进步的高素质人才，鼓励毕业生回农村进步，并给予政策上的勉励与支持。其次，对原有乡村旅游普通从业者拓展不按期培训，提高基本素质与技能，而对于乡村旅游带头人则带到国内外各地参观学习乡村旅游先进进步管理经验，为乡村旅游进步提供人才保障。 2.优化旅游商品供给结构

对地区内的乡村旅游进行整体规划，提升乡村旅游商品供给水平，加强对乡村旅游商品的设计投入，坚持特点化进步，挖掘文化特点与内涵。重视乡村文化的挖掘，有蕴含丰厚文化底蕴的旅游商品才具备持久的生命力。引导稀缺的旅游商品要点配置到市场进步前景好、游客需要量大的乡村旅游产品研发上来，深入挖掘乡村旅游元素和内涵。大力进步乡村休闲度假旅游、田园旅游等旅游新品，依托乡村的民俗文化与自然生态的资源优势，开发建设高水平农庄、乡村养老机构等旅游精品，以加强对新型旅游商品的开发。

3.增强环保意识，保护原生态

优美的自然生态景观是乡村旅游开发的基础，也是稳定旅游供给侧的重点原因。开发乡村旅游应重视保护自然生态环境。政府部门一方面要从思想观念入手，拟定带有惩罚性的规章条例，对盲目开发、过度开发导致生态环境破坏的行为给予制约，导致不好的后果的给予严厉的经济惩罚；其次也要培养乡村旅游经营者的环保意识，使他们在开发乡村旅游时，重视保护好乡村原有民俗文化，将传统文化元素有效融合到产品研发中，因地制宜进步乡村旅游，让游客参与乡村旅游?r不只感觉到乡村的绿色还有乡村的特点文化。

4.健全基础设施建设

乡村旅游的魔力，不能离开高水平优质的基础设施建设水平。政府作为引导者，要积极争取项目支持，投入充足资金，建成公厕、引导标识牌、景区游步道、观景长廊、栈道、文化墙、休闲广场、旅游观光道、乡村宾馆等，加强乡村旅游基础设施建设。健全水电及互联网，建造可以满足节假日需要的停车点。开设邮政代办点，鼓励设立物流公司，以便游客将土特商品寄回家乡。

5.按期安全培训

管理职员须对乡村旅游从业职员进行就业前的安全培训，增强他们安全意识。严格行业准入规范，从业职员须拥有相应常识技能，如餐饮从业职员须参加食品卫生安全培训，同时要办理健康证、卫生许可证等。除此之外，管理职员应实地检查营业场合的卫生、安全状况及设施设施，经营场合也须达到安全指标才能营业。

6.加大管理，规范经营行为

主要做好几方面工作，一是对农家乐等经营行为严格审批，杜绝无证经营；二是拟定乡村旅游从业规范标准，实行住宿和餐饮价格合理浮动范围；三是实行按期培训规范，强化对从业职员的技能培训考核，禁止无证上岗；四是打造奖惩规范，对服务水平好的经营者给予表彰，对于屡遭投诉的，紧急时可吊销执照。强监管才能确保乡村旅游持续健康进步。